Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития РК отчиталось о ходе реализации законов, принятых в 2024–2025 годах. Согласно информации ведомства по состоянию на 28 февраля 2026 года, ряд ключевых подзаконных актов до сих пор находится на стадии согласования, а сроки их принятия неоднократно переносились.
Что произошло
Ведомство опубликовало сводку об исполнении поручений Премьер-Министра, которые касались разработки нормативной базы для недавно принятых законов. Документ представляет собой таблицу, где по каждому пункту указан статус: исполнен, находится на согласовании или отправлен на доработку.
Всего в отчете перечислено более 80 позиций — от изменений в правила оказания почтовых услуг до методик расчета коэффициентов для цифровых активов. Большая часть пунктов помечена как «исполнена». Однако внимание привлекают блоки, связанные с регулированием искусственного интеллекта и противодействием отмыванию денег.
Главное: правила для ИИ не готовы
Самый объемный раздел отчета касается реализации законов «Об искусственном интеллекте» и «О внесении изменений по вопросам искусственного интеллекта и цифровизации», которые были приняты в ноябре 2025 года. Согласно распоряжению Премьер-Министра от 14 января 2026 года, Министерство должно было разработать 22 подзаконных акта. Срок исполнения — январь 2026 года.
По данным на 28 февраля, из этих 22 пунктов полностью исполнены только два:
— изменения в приказ о правилах проведения аудита информационных систем (принят 26 февраля 2026 года);
— утверждение перечня документации на системы искусственного интеллекта (принят 25 февраля 2026 года, не подлежит госрегистрации).
Остальные 20 нормативных документов, включая правила доступа к вычислительным ресурсам национальной платформы ИИ, критерии отнесения объектов к системам ИИ и порядок формирования перечней доверенных систем высокой степени риска, всё ещё находятся на согласовании в государственных органах.
По каждому из этих пунктов министерство уже направляло письма в Аппарат Правительства с просьбой о продлении сроков. Последнее такое уведомление датировано 27 февраля 2026 года.
Что с «антиотмывочным» законом
Аналогичная ситуация сложилась с реализацией норм закона от 19 сентября 2025 года, касающегося противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Речь идет о поправках, которые затрагивают операторов почты и лиц, работающих с обеспеченными цифровыми активами.
Два приказа — об утверждении требований к правилам внутреннего контроля для операторов почты и для участников рынка цифровых активов — должны были быть приняты еще в ноябре 2025 года. Однако документация до сих пор находится на согласовании.
Судя по отчету, министерство как минимум четыре раза запрашивало перенос сроков: в ноябре, декабре, январе и феврале. В графе «стадия исполнения» указано: «Направлено письмо в АПр о продлении сроков исполнения».
Что это значит
Затягивание принятия подзаконных актов означает, что полноценное регулирование новых сфер — искусственного интеллекта и оборота цифровых активов — до сих пор не запущено. Без утвержденных правил непонятны критерии, по которым системы будут относить к ИИ, требования к их безопасности и порядок взаимодействия бизнеса с государственной платформой.
В случае с цифровыми активами задержка приводит к тому, что старые нормативные акты продолжают действовать, хотя новый закон уже вступил в силу. В отчете, например, указано, что несколько постановлений, касающихся выдачи разрешений на оборот обеспеченных цифровых активов, планируется признать утратившими силу только в марте 2026 года.
Статус остальных поручений
В остальных блоках отчета ситуация более позитивная. Почти все приказы, касающиеся изменений в реестр госуслуг, правил присоединения сетей телекоммуникаций и регулирования тарифов, были приняты в срок или с небольшими задержками в течение 2025 года.
Например, полностью исполнены поручения по законам о жилищной политике, биржевой торговле, доступе к информации, бюджетном кодексе, спорте, налогообложении и ряде других.
Видите беспорядок или несправедливость в своём районе? Не проходите мимо! Присылайте нам фото, видео или новости в наш Telegram-чат. Ваши новости помогают нам отслеживать нарушения и информировать жителей вовремя.