УК в Узбекистане показали свою неэффективность

Исследование, проведённое движением «Юксалиш» в феврале 2025 года, выявило серьёзные проблемы в управлении многоквартирными домами в Узбекистане. Эксперты изучили деятельность 109 управляющих компаний, оценили состояние 371 дома и опросили 2340 жителей, чтобы оценить их мнение о предоставляемых услугах. Результаты исследования показали многочисленные нарушения, включая низкое качество обслуживания и отсутствие прозрачности в расчётах платежей.

Одной из ключевых проблем стало то, что некоторые управляющие компании берут на себя управление большим количеством домов, не обладая достаточными ресурсами для этого. Например, в Ургенче компания «Хоразм шинам уйлар» обслуживает 307 домов, в Асакинском районе «Био Тех Сервис» — 172 дома, в Самарканде «Самарканд Олтин Аср» — 167 домов, в Кагане «Бахшулло Камолиддин» — 131 дом, а в Термезе «Сарвар Термез Сервис» — 124 дома. Это приводит к ухудшению качества услуг: в 52 домах 16 компаний не убирали подвалы, что вызвало скопление мусора, а в 34 домах 18 организаций не проводили ремонт фасадов, что привело к их разрушению.

Жители также отметили, что в 112 домах не проводилось благоустройство территорий. Опрос показал, что 35,8% респондентов недовольны работой управляющих компаний. Многие не знают, какая компания управляет их домом, но вынуждены платить за услуги, которые не всегда оказываются. В ряде случаев жителей лишают права выбирать управляющую компанию, что нарушает закон «О защите прав потребителей». Это вызывает конфликты: собственники отказываются подписывать договоры и платить взносы, а компании не выполняют свои обязательства или взимают плату за неоказанные услуги.

Особое внимание было уделено действиям местных властей. В 2024 году в Яшнабадском районе Ташкента 1096 домов были переданы одной управляющей компании без проведения конкурса и без согласия жителей. В Мирзо-Улугбекском районе под управление одной компании попали 17 домов, а в Юнусабадском — 115 домов. Такие решения принимались без участия жителей на основании протоколов районных хокимиятов. Кроме того, местные органы власти часто оказывали давление на товарищества собственников жилья, чтобы те передали управление домами управляющим компаниям. Инициатива «один микрорайон — одна компания» внедрялась без учёта мнения населения.

Ещё одной проблемой стало отсутствие прозрачности в установлении размеров платежей. Жильцы жаловались, что их мнение не учитывается, а суммы платежей часто завышены. По результатам опроса, 44% респондентов не были вовлечены в процесс установления размеров взносов, а 14,7% отметили, что цены устанавливались вопреки их протестам. 27,1% опрошенных платят за услуги, которые не получают, а 24,1% считают, что качество работ не соответствует их стоимости.

Обращения жителей часто остаются без ответа. Только 26,6% получают ответ в течение недели, 17,4% ждут месяц и более, а 17,4% не получают ответа вообще. 30,8% опрошенных не заметили улучшений после передачи домов управляющим компаниям, а 16,9% заявили, что услуги не предоставляются.

Жители предложили свои решения: 46,1% хотят, чтобы компании уделяли больше внимания благоустройству дворов и озеленению, а 45,7% выступают за установку камер видеонаблюдения для повышения безопасности. На онлайн-встрече с экспертами обсуждались случаи нарушения законов местными властями, что создавало дополнительные проблемы в отрасли.

Движение «Юксалиш» предложило следующие меры для решения проблем:

• предоставить жильцам право выбора управляющих компаний;
• ограничить количество домов, которые может обслуживать одна компания;
• проверять наличие у компаний необходимых ресурсов;
• создать онлайн-платформу для взаимодействия жильцов и компаний;
• отказаться от установления минимальных взносов и перейти к рыночным ценам.

Также «Юксалиш» считает необходимым проведение проверок Инспекцией по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с хокимиятами для устранения выявленных проблем с учётом мнения жителей.

Программа цифровизации жилищно-коммунального хозяйства, начатая в 2023 году, должна упростить взаимодействие между жильцами и управляющими компаниями. Однако на 2025 год только 15% многоквартирных домов подключены к единой электронной платформе для оплаты и контроля услуг.