В ходе ключевого обсуждения конституционных поправок, состоявшегося во вторник, представитель парламентского большинства сделал особый акцент на вопросе, который долгое время вызывал дискуссии в правовом сообществе. Мурат Абенов, депутат Мажилиса от фракции «AMANAT», детально разобрал проблему юридических конфликтов, проистекающих из верховенства международных договоров над внутренним законодательством, закрепленного в ныне действующем Основном законе.
Парламентарий напомнил, что четвертая статья Конституции в её текущей редакции устанавливает неоспоримый приоритет норм международных соглашений над положениями национальных законов в случае возникновения любых правовых нестыковок. Подобная конструкция, по его мнению, создавала существенные системные ограничения. Она фактически связывала руки отечественному законодателю, лишая его оперативного инструментария для исправления выявленных юридических противоречий и своевременной адаптации правового поля под актуальные вызовы и потребности государства.
Абенов пояснил, что основная опасность прежней нормы заключалась в её необратимости. Любая неточность, двусмысленная формулировка или чрезмерно обременительное обязательство, принятое на стадии дипломатических переговоров и закрепленное в международном договоре, моментально обретали высшую силу на территории страны. Исправить такую ситуацию обычными законодательными методами – путем принятия нового или внесения поправок в существующий закон – становилось невозможным. Это, в свою очередь, создавало почву для правовой неопределенности, подрывало стабильность всей юридической системы и могло негативно влиять на государственный суверенитет в сфере нормотворчества.
В противовес этому, представленный проект обновленной Конституции предлагает принципиально иную, более четкую и иерархичную модель. Как подчеркнул депутат, международные договоры, безусловно, сохранят свой статус части действующего права Казахстана. Однако в новой редакции Основного закона будет однозначно и без всяких исключений зафиксировано верховенство Конституции. Это означает, что в случае любого юридического столкновения между положениями международного соглашения и нормами национальной Конституции, применению подлежат именно конституционные нормы.
Такой подход, отметил Мурат Абенов, не является инновацией или изоляционистской мерой. Напротив, он полностью соответствует конституционной практике подавляющего большинства современных суверенных государств, где существует прозрачная и строгая правовая пирамида. Четкое разграничение уровней юридической силы, где Конституция занимает безусловную вершину, является стандартом для устойчивых правопорядков. Подобная корректива призвана устранить существовавший дисбаланс, усилить защиту национальных правовых интересов и обеспечить большую гибкость и устойчивость законодательной системы Казахстана в долгосрочной перспективе, гарантируя, что окончательное слово в любом правовом споре всегда будет за Основным законом страны.
Видите беспорядок или несправедливость в своём районе? Не проходите мимо! Присылайте нам фото, видео или новости в наш Telegram-чат. Ваши новости помогают нам отслеживать нарушения и информировать жителей вовремя.